منظور از بکار گیری نخبگان در امورات کشوری به این معنی نیست که حتما از نخبگان در کارها استفاده شود و بقیه افراد بیکار شوند؛ بلکه بکارگیری آنها بدین معناست که در مرحله اول هیئت اندیشه ورز متشکل از نخبگان تشکیل شود و این تیم ها در کنار مدیران قرار گرفته و بتوانند در امورات مهم کشوری تصمیم گیری کنند.